中原区扎实推进社会信用体系建设工作

为进一步加强中原区社会信用体系建设，深入推进“放管服”改革，推动信用监管落地落实，发挥信用在创新监管机制、提高监管能力和提升社会治理水平方面的基础性作用，中原区扎实推进社会信用体系建设，出台了《中原区加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制实施方案》。

方案指出,要加强事前环节信用监管。健全信用承诺制度，加快梳理制定可开展信用承诺的行政许可事项，分行业领域依法依规制定格式规范的信用承诺书。重点推进个人所得税领域信用承诺制度建设，全面实施个人所得税申报信用承诺制，支持行业协会商会建立健全行业内信用承诺制度。同时开展经营者准入前诚信教育，鼓励各类市场主体在生产经营活动中更广泛、更主动地应用信用报告，营造诚信守法的行业发展大环境。

方案指出，要加强事中环节信用监管。建立市场主体信用记录，建立健全信用信息采集注册机制，完善信用分级分类监管。在办理注册登记、资质审核、日常监管、公共服务等过程中，及时、准确、全面记录市场主体信用行为，特别是将失信记录建档留痕，做到可查可核可溯，并通过“信用郑州”网站、国家企业信用信息公示系统（河南）和区政府网站及相关部门门户网站等渠道依法依规向社会公开信用信息，同时保护信息主体合法权益。

方案指出，要加强事后环节信用监管。健全失信联合惩戒对象认定机制，督促失信市场主体限期整改，深入开展失信联合惩戒，依法依规实施市场和行业禁入措施，依法追究违法失信责任，同时完善信用修复机制。失信市场主体在规定期限内纠正失信行为、消除不良影响的，可通过作出信用承诺、完成信用整改、通过信用核查、接受专题培训、提交信用报告、参加公益慈善活动等方式开展信用修复。

方案指出，要加强信用监管支撑保障。提升信用监管信息建设共享水平，推进信用监管信息公开公示，发挥“互联网+”、大数据对信用监管的支撑作用，加大信用信息安全和市场主体权益保护力度，引导行业组织和信用服务机构协同监管。把构建以信用为基础的新型监管机制作为深入推进“放管服”改革和优化营商环境的重要举措，摆在更加突出的位置，加强组织领导，引导行业组织和信用服务机构协同监管，细化责任分工，有力有序有效推动落实。

中原区下一步将继续依据全国统一的信用监管规则和标准，通过各种渠道和形式，深入细致做好政策宣传解读工作，夯实信用监管基础，不断提升监管能力和水平，进一步规范市场秩序，优化营商环境，推动中原区经济社会高质量发展。